鋼鐵市場需求拉動謹防引發(fā)新一輪產(chǎn)能過剩

作者：admin 來源：日期：2019/8/1 8:37:36

鋼鐵市場需求拉動謹防引發(fā)新一輪產(chǎn)能過剩

上半年，我國鋼鐵行業(yè)抓住市場機遇，加強內(nèi)部管理，降低原燃料漲價影響，在高基數(shù)的基礎上保持了行業(yè)運行總體平穩(wěn)。”7月29日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會五屆十次常務理事(擴大)會議在北京召開，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、太原鋼鐵(集團)有限公司黨委書記、董事長高祥明介紹了上半年我國鋼鐵行業(yè)運行情況。

高祥明認為，我國鋼鐵行業(yè)提前完成了化解過剩產(chǎn)能目標、徹底清除了“地條鋼”，但這僅僅是完成了“三去一降一補”五大任務中的“去產(chǎn)能”一項任務，“去杠桿”“去庫存”“降成本”“補短板”仍在有序推進中，實現(xiàn)全年目標挑戰(zhàn)多、任務重，需要繼續(xù)付出艱苦的努力。

鋼鐵產(chǎn)量大幅增長

上半年，我國經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，為鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供了較好的市場需求，鋼鐵行業(yè)運行呈現(xiàn)如下特點：一是鋼鐵產(chǎn)量增速較快，占全球比重上升;二是長材產(chǎn)量增幅較大，板帶材增幅相對較小;三是國際市場需求減弱，鋼材進出口均有所下降;四是國民經(jīng)濟穩(wěn)中向好，國內(nèi)需求保持增長;五是鋼材價格小幅波動，總體低于2018年同期;六是鋼鐵投資由降轉(zhuǎn)升，礦山投資有所下降;七是堅持綠色低碳發(fā)展，節(jié)能減排取得成效。

“由于是受國內(nèi)市場需求拉動，鋼鐵產(chǎn)量大幅增長，并且主要用于了國內(nèi)消費。”高祥明介紹。上半年，全國共生產(chǎn)生鐵、粗鋼和鋼材分別為4.04億噸、4.92億噸和5.87億噸，同比增長7.9%、9.9%和11.4%。

上半年，全國共進口鐵礦石5億噸，同比下降5.9%，金額432億美元，同比增長15.7%，如果以人民幣計則同比增長22.6%。高祥明介紹，“進口均價從1月份的每噸74.18美元一路上漲至6月份的每噸97.51美元，礦價上漲使噸鋼制造成本上升240元左右。”

“上半年，中國鋼材價格指數(shù)基本在110點上下波動，但是受市場因素影響，長強板弱的格局再次形成。” 高祥明表示。上半年，我國鋼鐵企業(yè)成本增幅大于收入增幅。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.1萬億元，同比增長10.9%;銷售成本1.9萬億元，同比增長15.2%。

高祥明強調(diào)，“我國鋼鐵行業(yè)持續(xù)加大環(huán)保投入，加快超低排放改造步伐，有條件的企業(yè)力爭提前達到超低排放要求。”

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能得到有效發(fā)揮

2018年，我國鋼鐵行業(yè)一是提前兩年完成了化解過剩產(chǎn)能1.5億噸以上的目標任務，取得了階段性成果;二是徹底清除了 “地條鋼”產(chǎn)能，市場環(huán)境更加公平有序。高祥明指出，“從2019年上半年鋼鐵行業(yè)運行看，又出現(xiàn)了一些新問題，應該引起全行業(yè)高度關注。”

一是鞏固去產(chǎn)能成果任務艱巨。“近年來，受結(jié)構調(diào)整和利益驅(qū)動，鋼鐵行業(yè)置換建設項目數(shù)量高企。” 高祥明表示。據(jù)初步統(tǒng)計，從近幾年各地已公告的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換項目來看，擬建鋼鐵項目的粗鋼產(chǎn)能近2億噸。“在國民經(jīng)濟對鋼鐵需求強度不斷下降的情況下，有可能引發(fā)新一輪的產(chǎn)能過剩。” 高祥明分析。

當前，新增產(chǎn)能沖動、“地條鋼”死灰復燃沖動仍然存在，亟待建立嚴禁新增產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復燃的長效機制。高祥明認為，“稍一放松，不但前幾年化解過剩產(chǎn)能的成果將喪失殆盡，甚至會影響國家供給側(cè)結(jié)構性改革效果。”

二是鋼鐵產(chǎn)量高增長背后誰在增產(chǎn)，亟待查清。上半年，全國粗鋼產(chǎn)量增長9.9%，其中，會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量增長5.64%，非會員企業(yè)增長24.08%，非會員企業(yè)產(chǎn)量增速遠高于會員企業(yè)，這些企業(yè)的生產(chǎn)增量占了總增量的56.2%。2017年6月30日以后，“地條鋼”產(chǎn)能應退盡退，“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面得以改觀，我國鋼鐵行業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能得到了有效發(fā)揮，當年下半年中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會非會員企業(yè)產(chǎn)鋼7500萬噸，可以認為都是合規(guī)合法產(chǎn)量，沒有“地條鋼”生產(chǎn)。

2019年上半年，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會非會員企業(yè)產(chǎn)鋼12843萬噸，比2017年下半年增加5343萬噸，增長71.24%。高祥明認為，“這些企業(yè)是誰，這些產(chǎn)能是否合規(guī)，是否符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策亟待查清。”

三是鐵礦石定價機制有待進一步完善。作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國和鋼鐵消費市場，我國鋼鐵企業(yè)一直處于弱勢地位，定價機制在談判定價向指數(shù)定價的演變過程中出現(xiàn)的比如指數(shù)選取，指數(shù)編制的公正公平透明性等問題。高祥明說，“雖然近幾年經(jīng)過廣大企業(yè)以及協(xié)會的共同努力出現(xiàn)了一些積極變化，但還不夠。”

“現(xiàn)行定價機制在維護產(chǎn)業(yè)鏈利益均衡發(fā)展方面存在缺陷，不利于上下游產(chǎn)業(yè)長期互利共贏，仍然有待進一步完善。另外，定價機制中是否存在非供需因素值得有關方面關注。” 高祥明說。

四是超低排放改造仍有一些難題需要解決。如高爐煤氣精脫硫等技術仍需要創(chuàng)新突破，煙氣脫硫、脫硝、除塵技術能否長期穩(wěn)定達到超低排放要求尚需時間驗證。另外，實施超低排放改造后，會在一定程度上增加脫硫灰、脫硝催化劑等固廢的產(chǎn)生量，但這些固廢尚未有較好的技術手段和處置渠道進行深度處理。高祥明強調(diào)，“除技術問題外，還有資金保障問題，環(huán)保管理問題，這些都需要行業(yè)內(nèi)外共同研究解決。”

鋼鐵行業(yè)需補兩個短板

高祥明認為，上半年，我國鋼鐵產(chǎn)量增長主要靠國內(nèi)需求拉動，但是國內(nèi)需求的增長動力在減弱。從投資角度看，全國工業(yè)投資、基建投資、房地產(chǎn)投資分別增長3.3%、4.1%、10.9%，但分別比一季度回落1.1、0.3、0.9個百分點。從下游傳統(tǒng)用鋼行業(yè)看，金屬制品業(yè)、通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、其他運輸設備制造業(yè)增加值增速，均比一季度有所回落，對鋼材需求增長拉動作用減弱。

“就我國鋼鐵行業(yè)而言，全行業(yè)的短板主要有兩個：一個是節(jié)能環(huán)保，一個是智能制造。” 高祥明表示。因為，節(jié)能環(huán)保關系到企業(yè)生死，達標則生，反之則死。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，鋼鐵行業(yè)有責任更要有擔當，特別是節(jié)能環(huán)保水平低的企業(yè)更要有危機感和使命感，再不抓緊改造環(huán)保理念、技術和設備，等待將是受限、停產(chǎn)甚至退出，特別是在獎優(yōu)罰劣的“差別化管控”政策引導下，不達標企業(yè)將沒有生存空間。

而智能制造關系到鋼鐵企業(yè)的未來，新一代鋼鐵技術與AI結(jié)合，將會改變傳統(tǒng)鋼鐵生產(chǎn)的認知，在效率、能耗、質(zhì)量等方面取得壓倒性優(yōu)勢，誰掌握了智能制造新技術，誰將贏得鋼鐵的未來。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會認為，下半年，全球經(jīng)濟復蘇乏力，國際市場需求增長放緩;我國宏觀經(jīng)濟總體平穩(wěn)，鋼材需求相對穩(wěn)定;國際市場貿(mào)易摩擦增多，鋼材出口更加困難;企業(yè)經(jīng)營壓力上升，提高盈利水平難度更大。為此，需要提高我國鋼鐵行業(yè)運行質(zhì)量和效益。一是維護供需基本平衡，鞏固供給側(cè)結(jié)構性改革成果;二是積極推進超低排放改造，促進行業(yè)綠色發(fā)展;三是積極應對國際貿(mào)易摩擦，努力提高國際市場競爭能力;四是持續(xù)推進降杠桿減負債工作，防范資金風險;五是規(guī)范鐵礦石市場秩序，促使價格合理回歸。

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